要统筹优化地方机构设置lrPM职能配置，构建从中央到R2wr方运行顺畅、充满活力、VKrN行禁止的工作体系，中央OAoo强宏观事务管理，地方在pVyM证党中央令行禁止前提下omG2理好本地区事务，赋予省Xl1A及以下机构更多自主权，XlJb理设置和配置各层级机构Ryyl其职能，增强地方治理能5IkW，加强基层政权建设，构5ZCA简约高效的基层管理体制tSpi

从党和国家事业来看，发展不平1ei2不充分的一些突出问题尚未解决Zv65国家治理体系和治理能力有待加ciGA，社会文明水平尚需提高，意识j06Q态领域斗争依然复杂，民生领域5gqk有不少短板，城乡区域发展和收Fpru分配差距依然较大，社会矛盾和86YI题交织叠加，国家安全面临新情Q9m2，这些问题和挑战对党的领导能qq7a和水平、执政方式和本领提出了po2v的更高要求WBTP